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大工22秋《行政管理》在线作业1【标准答案】
可做奥鹏全部院校作业论文！答案请添加qq：2865690116 或 微信：daydayup731 大工22秋《行政管理》在线作业1
共20道题 总分：100分
一、单选题(共5题，20分)
1.从社会经济结构出发，行政模式分为()形态。
A、一种
B、两种
C、三种
D、四种
2.1926年美国学者怀特写的《行政学导论》，把行政学的研究内容概述为()方面。
A、五个
B、两个
C、三个
D、四个
3.公共行政环境的（）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。
A、复杂性
B、不稳定性
C、特殊性
D、约束性
4.行政管理的主体是()。
A、立法机关
B、军事机关
C、行政机关
D、司法机关
5.()对公共行政管理的影响是最根本的，是具有决定性的。
A、物质经济环境
B、政治法律环境
C、精神文化环境
D、社会人文环境
二、多选题(共5题，20分)
1.政府未来管理模式的趋势是()。
A、群体参与
B、弹性治理
C、精干效能
D、利益均衡
2.实现行政领导群体结构的最佳必须遵守的原则有()。
A、要从着重考虑领导成员的个体素质转移到重点考虑领导成员的最佳组合
B、要从着重考虑年龄、文化知识等静态组合转到重点考虑性格、气质等动态组合
C、在选拔行政领导成员时，要从全面要求转到因岗位不同而有所侧重
D、既要重视配备和调整行政领导成员，也要注重加强行政领导群体结构的建设和培训
3.公共行政领导是一个动态的过程，它是()相互作用、相互结合以实现群体目标的过程。
A、领导者
B、被领导者
C、行为内容
D、环境
4.公共行政组织拥有()的管理系统。
A、规模庞大
B、人员众多
C、对象复杂
D、范围广大
5.组织变革的阻力较为复杂，主要来自于()。
A、认知阻力
B、利益阻力
C、成本阻力
D、惯性阻力
三、判断题(共10题，60分)
1.公共行政管理学中的主体是国家政府系统。
A、错误
B、正确
2.政府所拥有的权力是一种公共权力，要依法行使，不得滥用。
A、错误
B、正确
3.主权在民思想否定了君权、特权及各种不民主的现象。大工答案请进：opzy.net或请联系微信：1095258436
A、错误
B、正确
4.随着19世纪80年代西方行政改革的推进，“新公共管理”成为许多国家采用的行政改革模式。
A、错误
B、正确
5.公共管理与传统行政管理的主体不同。
A、错误
B、正确
6.公共行政机关是公共行政管理的实体和公共行政组织的枢纽。
A、错误
B、正确
7.随着17世纪80年代西方行政改革的推进，“新公共管理”成为许多国家采用的行政改革模式。
A、错误
B、正确
8.行政是一种行政执行行为，是对各种事务进行管理，并对其行为进行监督或指导。
A、错误
B、正确
9.各级党委也是行政管理的主体。
A、错误
B、正确
10.行政管理属于公共管理，不包括对机关内部事务的管理。
A、错误
B、正确
一、序言
1.1研究背景和意义
1.1.1研究背景
近年来，我国经济增长放缓，世界经济停滞不前，市场需求放缓，经济成为新的常态；高新技术产业的主要特色便是技术和知识层面的创新。他能够进一步的促进企业增长，使产业结构更加优化密集。它激发了整个社会的创造力和创新能力，从而相应地调整了产业结构；然而根据调查发现，当前国内大部分高新技术产业虽然规模较大，但是却缺乏一定的竞争优势[1]。
与其他技术性产业不同，高新技术产业对国内的经济增长和战略部署规划产生着重要的影响，它具有一定的技术创新性。投资密集型和风险性；这些性质使得高新技术产业在日常的发展过程当中对政府政策依赖性较强，政府的干预和扶持也能够从根本上促进国内高新技术产业的发展。因此要想加强技术创新，需要政府创造有效的发展环境，使高新技术产业发展有所保障[1]。在当前的经济发展背景下，政府要想实现最有效干预和扶持，可以通过货币政策和税收政策的完善来间接促进高新技术产业的长远发展。本文结合我国高技术产业发展现状，阐述了财政和税收政策在促进技术领域发展中的作用，突出了税收政策在国家的技术领域发展中面临的主要挑战。并根据一些具体的数据分析提出政策导向和产业发展建议，以改善高科技产业的发展。
1.1.2 研究意义
本研究将财政政策分为财政科技投入政策、税收优惠政策，阐释各类型的财政政策对高技术产业发展的影响，有助于为优化政策实施效果，为国内高新技术产业的持续增长提供有效的借鉴。
近年来，高新技术产业的税收制度发生了翻天覆地的变化，降低税率势在必行；为了贯彻落实该项税收制度，政府及相关部门颁布了《中华人民共和国企业所得税法》，该法规内容针对高新技术产业的重点扶持条款做出了明确的规定。按照征税率的15%来这首企业税款[2]。其中包括“双免三减”：2009年1月1日以后成立的公司，第一年至第二年免征企业所得税，从取得生产经营所得的纳税年度起，第一年和第三年按法定税率征税，更
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加突出了对高新技术产业的税基优惠；当税收政策贯彻落实到各个企业内部时，还需要专门的监督部门来对政策的执行情况进行实施的监督。根据政策执行过程当中出现的问题加以修改和完善，与此同时也可以进一步掌握高新技术产业能否熟练地将该税收政策运用到日常的业务办理过程当中，实现高新技术产业发展的经济结构转型[2]。
1.2文献综述
Robin(2013)指出，国内颁布的税收优惠政策能够促进企业内部的资金流通，更加灵活有效的促进企业研发活动。国家对开展研发活动的组织给予税收优惠，通过一定的激励政策来鼓励企业大量开展科研活动，是高新技术企业的产业创新能够得到支持[15]。Peneder（2008）也认为，优惠政策的普及对象除了一些大型的高新技术企业以外，少部分支持科研创新活动的小规模企业也应该得到相应的政策支持，通过全面鼓励社会开放创新使国内的产品研发技术型能够得到进一步的提升。为所有科研人员创造良好的科研氛围，加强各部门之间的合作交流，让各项科研活动在有效的资金支持下顺利开展。此外，针对一些良好的创新活动，还需要通过激励政策来进行一定的奖励，从而达到激励效果[14]。
张同斌、高铁梅（2012）对政府颁布的财政政策和税收政策产生的影响做出了比对分析，认为相比于税收政策，财政政策能够从根本上鼓励企业加强创新，因此政府可以大力倡导高新技术产业沿用财政政策来促进自身的技术创新。与此同时，针对税收政策所存在的缺陷在实际应用时需要考虑各种影响[3] 。
当前国内大部分经济学学者都针对税收调控经济发展所产生的影响作出了详细的分析和研究，并且税收政策建议大多数也经历了实践的检验，取得了丰硕的成果。本文选取了国内市场经济在2010~2015这五年的高新技术产业发展的相关数据进行了模型建立和比对研究，进一步对影响高新技术产业发展的各项因素进行深入了解和探讨。
二、促进高新技术产业技术创新的财政政策概况
2.1 高新技术产业的含义
1988年，国内科学技术委员会首次提出了高新技术产业这一理念。该产业包含了多重技术项目，其中有信息技术，生物工程，计算机，微电子技术，激光技术和新型材料研发
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技术、新能源和高效节能技术、机电一体技术等。该火炬计划开启了我国大规模实施“发展高科技，实现产业化”的序幕[7]。
世界各国对高新技术产业的定义有不同的看法，每个国家都有自己的重点，目前运用最普遍的高新技术产业理念主要是由世界经贸组织进行定义的。上世纪末，经合组织提出了高新技术产业的划分指标，主要包括以下三种:投入的研发经费与总产值之比，研发经费与产值之比，以及直接研发经费与增加值之比。与此同时，国际当中发展最为先进的计算机办公设备制造业，航天航空创新研究，电子通讯设备研究以及医药品创造业这四大行业都被列入到高新技术产业范围内[13]。
2016年，为了促进国内创新型产业的快速发展，国家科技部和税务总局针对高新技术的研究发展理念，制定了高新技术企业招收管理办法。该条规当中提出了国家将针对电子信息发展生物医药，航空航天制造，新材料研发，高技术服务行业，新能源，节能发展，资源与环境研究，先进制造自动化八大行业做出重点支持，提供资金支撑。除此之外，后续更新的中国高新技术产业统计年鉴还在原有的基础上增加了信息化学品制造业这一新型的高新技术产业。由此可见，高新技术产业涉及领域广，遍布地区多[13]。
除了前文提到的几大创新型产业，高新技术产业的包含领域，还要通过以下几个条件来进行界定:1.公司注册认证年限必须超过一年，才能够认定为高新技术产业。2.企业针对自主研发产品获取了知识产权及核心支持所有权。3.企业所设计的创新型产品在国家重点支持高新技术领域规定范畴内。4.企业内部的创新型人才和进行技术研发的员工数必须超过员工总数的10%。5.企业投入到研发费用所涉及到的资金要占总投入值的60%。其中所涉及到不同领域的金额占比不尽相同，具体体现在以下几个方面:（1）超过4%的企业近一年的净收入不低于5000万元。（2）超过5%的企业一年净收入在5000万元以内。（3）超过3%的企业近一年净收入在2亿元以上。政府根据以上几个条款来对国内高新技术产业进行详细的分类。
2.2支持产业技术创新的财政政策
从实际的政策角度来看，政府近几年来发布的财政补贴，税收优惠政策和一系列采购计划都体现出对高新技术产业发展的重视，并且国内外大部分经济学者也针对该现象作出了更加深层次的理论研究，但对财政支持政策的实施效果等方面还缺少更多的实证研究。
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