22秋中传媒《公共行政学》平时作业-00001
试卷总分:100 得分:100
一、单选题 (共 20 道试题,共 40 分)
1.职位分类最早产生与19世纪的( )国,后被许多国家所效仿。
A.中
B.美
C.英
D.法
2.总统制,起源于18世纪末期的( )国,是以总统既为国家元首,又为政府首脑的中央政府组织形式。
A.英国
B.美国
C.巴西
D.埃及
3.我国最早出现行政这一概念是在( )上。
A.《尚书》
B.《钢鉴易知录》
C.《礼记》
D.《左传》
4.政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是( )。
A.前资本主义时期
B.自由资本主义时期
C.垄断资本主义时期
D.当代资本主义时期
5.行政控制过程的最后环节,也是最为关键的环节是( )。
A.确定控制标准
B.衡量成效
C.纠正偏差
D.行政指挥
6.行政执行过程的第一阶段是( )。
A.准备阶段
B.总结阶段
C.协调阶段
D.实施阶段
7.对监督对象构成犯罪的案件,由( )追究刑事责任。
A.党的纪律检查机关
B.检察机关
C.行政监察机关
D.党的纪律检查机关和行政监察机关
8.忠于政府,维护政府的声誉,忠于职守是( )的核心内容。
A.社会公德
B.行政道德
C.职业道德
D.社会行为规范
9.我国由人民代表投票选举产生政府领导者的制度属于( )。
A.聘任制
B.委任制
C.考任制
D.选任制
10.对于一般的省、市、县、乡而言,实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是( )的行政区。
A.特殊型
B.发展型
C.传统型
D.现代型
11.我国《国家公务员暂行条例》正式施行于( )。
A.1994年1月1日
B.1993年10月1日
C.1993年4月24日
D.1993年8月14日
12.《中华人民共和国政府采购法》正式生效的日期是( )。
A.2003年1月1日
B.2003年5月1日
C.2002年10月1日
D.2002年1月1日
13.为了实现目标而制定的方案,称为( ),这是构思和设计的主要方案。
A.应变方案
B.临时方案
C.积极方案
D.追踪方案
14.内阁制,起源于18世纪的( )国,后来为许多西方国家所采用。
A.英国
B.美国
C.日本
D.加拿大
15.整个行政执行过程中最具有实质意义的、最为关键的阶段是( )。
A.协调阶段
B.实施阶段
C.准备阶段
D.总结阶段
16.西方国家公务员制度是资本主义制度的产物,它源于中国古代的科举制,而始于( )国资产阶级革命后建立的文官制度。
A.英
B.日本
C.法
D.美
17.下列不属于行政领导权力的来源的是( )。
A.决策权力
B.归属权
C.合法权力
D.奖惩权力
18.世界上第一个建立文官制度的国家是( )。
A.法国
B.美国
C.中国
D.英国
19.发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是( )。
A.威尔逊
B.韦伯
C.泰勒
D.古德诺
20.我国第一部行政学著作是( )。
A.《行政学的理论与实际》
B.《论译书》
C.《行政学原理》
D.《行政学》
二、多选题 (共 10 道试题,共 20 分)
21.行政领导者素质的构成主要有( )。
A.道德素质
B.文化素质
C.身体素质
D.心理素质
E.政治素质
22.下列实行内阁制的国家有( )。
A.阿根廷
B.比利时
C.加拿大
D.斯里兰卡
E.津巴布韦
23.梅奥在总结霍桑试验的基础之上,提出的组织理论有( )。
A.非正式组织理论
B.新型领导能力理论
C.权威接受理论
D.社会人理论
E.组织平衡理论
24.在我国,根据国家职能的区别,将财政支出区分为( )。
A.国防费
B.行政管理费
C.经济建设费
D.社会文教费
E.其他支出
25.从决策的风险程度来讲,行政决策可以分为( )。
A.确定型决策
B.理性决策
C.风险型决策
D.直觉决策
E.不确定型决策
26.按沟通的线路划分,行政沟通可分为( )。
A.单向沟通
B.非正式沟通
C.双向沟通
D.网上沟通
E.正式沟通
27.我国行政监察机关的基本职权包括( )。
A.检查权
B.建议权
C.调查权
D.行政处分权
E.查处违法违纪案件时的请求协助权
28.行政区划的类型可以分为( )。
A.传统型
B.现代型
C.特殊型
D.发展型
E.经验型
29.里格斯将公共行政模式划分为( )。
A.集中型公共行政模式
B.衍射型公共行政模式
C.融合型公共行政模式
D.棱柱型公共行政模式
E.分散型公共行政模式
30.从公共组织层次上来考察,行政效率可以分为( )。
A.组织效率
B.管理效率
C.工作效率
D.社会效率
E.客观效率与规范效率
三、判断题 (共 20 道试题,共 40 分)
31.分权制下信息传递缓慢,不利于处理突发事件( )
32.威尔逊认为,行政是事务性的领域,是公务员的行为,必须有技术标准( )
33.公共行政环境对公共行政有决定,限制和制约的作用( )
34.公共组织的横向结构是纵向结构的基础,公共组织的内部各层级的纵向划分是在横向划分的基础上进行的( )
35.公共行政的民主性是公共行政最大的特点( )
36.市场不是万能的,他在某些方面是失效的,也就是市场表现得无效率( )
37.马克思。韦伯的官僚制组织理论是他的最重要的贡献,因此他被誉为“组织理论之父”( )
38.公共行政是指公共组织对公共事务的管理( )
39.国务院实行集体负责制( )
40.公共组织结构是指公共组织各要素的排列组合方式,是由法律所确认的各种正式关系的模式( )
41.马克思认为政府的基本职能有两种:统治职能和经济职能( )
42.规范和稳定市场秩序,确保自由竞争是政府的重要经济职能( )
43.中国公共行政最大的特点是他的公平性( )
44.公共行政的首要特点是它的公共性( )
45.公共行政生态学是对公共行政环境进行研究的一门新学科( )
46.公共行政对公共行政环境没有反作用( )
47.资源配置的低效率是政府失效的重要表现( )
48.分权制由于过度分权,容易导致各自为政,形成地方主义和本位主义( )
49.英国地方政府是典型的行政体地方政府( )
50.公共组织的行为对公共组织发挥作用的大小其决定性作用( )
一、绪论
（一）研究背景
时代的变化在推动新一轮的科技革命兴起的同时也在促进产业革新，科学技术的发展在时代潮流发展进程中显得尤为重要。习近平总书记提出，国家强盛之基与民族进步之魂都与科技息息相关，各个行业的发展都离不开科学技术的创新。然而我国的大部分产业仍处于国际产业链中下游的弱势地位，怎样增强企业的技术创新能力，推动我国制造型企业向创造型企业过渡，这离不开政府的财政支持，而作为政府财政收入重要来源之一的税收，无疑会对企业的研发创新产生重要的影响，因此，进行税收制度的改革，实施减税政策，对于促进企业的科技转型有举足轻重的作用。
另一方面，近年来的国际经济形势的变化，也推动着中国进行税制改革，减税降费。自从本世纪爆发的全球性金融危机以来，世界总体的经济发展受到一定程度的影响，为缓解经济下行的压力，各国纷纷减税政策：英国政府在2017年将个人免税额调增以及减少资本利得税的税率，美国政府发布《减税与就业法案》降低了企业所得税和个人所得税的税率，其他发达国家也先后实施各种类型的减税政策，在这一国际形势下，中国也紧跟时代变化，推行了新的减税政策，大大减少了企业创新研发的阻力，以不断促进创新型企业的发展，从而增强企业的国际竞争力。
（二）研究意义
1.理论意义
国家为减少企业税赋负担以促进企业研发投入，陆续颁布了一系列减税政策，关于减税政策对企业研发投入影响的研究，可以弥补我国理论界对这一研究的不足，进一步研究与之相关的税收政策改革，提高企业自主创新的能力。
从减税政策的角度对企业的研发投入进行研究，运用相关的理论分析法和文献研究法分析减税政策是否有效促进企业研发投入的问题，突破以往的从宏观角度研究税收政策与企业研发投入之间关系的传统模式，能够从一个新的角度分析减税政策对企业研发投入的影响。
2.实践意义
减税政策在各方各面都能有效地推动科技进步。从企业角度来看，减税政策的推行能够在一定程度上将减少企业所承担的经济负担，并且可以将多余的经济资源投入到科学技术的研发，从而提高企业的自主创新能力和科研能力，也有利于带动市场的科学技术发展。
然而根据调查发现，当前国内的减税政策发展还不够成熟，并且会受到一定程度的限制。因此，基于我国当前的现状，研究减税政策与企业研发投入之间的关系，对我国减税政策后续的走向也有一定的启示，有利于完善我国现行税制体系，保证减税降费的实际效果。
（三）研究内容
本文的主要研究内容包括：第一部分为企业研发活动的特性；第二部分为企业研发创新的必要性；第三部分为实施减税政策对企业研发投入的影响；第四部分为关于国外研发创新的税收政策分析；第五部分为优化减税政策的建议。首先，从阐述企业研发活动具有的三个特性出发，表明研发创新如果仅依靠市场的自主调控和企业自身的发展意愿，难以达到资源的最优配置，进而引入我国企业研发创新的现状及减税政策对于刺激企业加大研发创新的必要性；其次，分别从减税政策对于企业研发的促进作用、异质性、有效性三个角度分析我国税收政策对于企业研发投入的影响，分析得出减税政策总体而言有利于促进企业的研发创新，但在同等的背景下，其对企业研发投入的激励效果受企业异质性因素的影响，如企业的规模、股权性质、所处的外部市场环境和所处地区的要素市场扭曲程度等；在此分析过程中，通过查阅相关的研究文献，将我国的减税政策与其他国家实施的政策进行异同比较，并对本文研究的结论进行总结，为进一步完善我国的税收激励政策提出建议。
